定兴县运用三项机制

加强农村干部规范化管理

在第三批学习实践活动中，定兴县严格落实“一定三有”机制，建立“三培养三级网络”培训机制、“一严三落实”机制，加强农村干部规范化管理，促进了农村基层组织建设整体水平提高。

    落实“一定三有”机制，强化农村干部约束激励。围绕“定职责目标”，建立了三项制度。“两征三审一定一公开”制度，即征求乡镇党委、党员群众的意见，通过两委联席会议审定、党员大会和村民代表大会审议、乡镇党委审核同意后，村班子和村干部与乡镇党委政府签定目标责任书，利用党务、村务公开栏向党员群众公开任务目标和年度目标；实绩备案公示制度，按照申报、核实、反馈、决定、公示、入档六个步骤，对农村干部工作实绩进行备案登记，做到考有对象，查有依据；月查季评年考制度，每月由包村干部开展民意调查，每季度由乡镇党委进行考评，年终采取实地考核和“双述双评”等形式对目标完成情况进行考核，作为定档评价的重要依据。同时，严格落实“三有”，为全县1500多名农村“两委”干部办理银行卡，实现工资按月发放，截至2009年底，累计为农村干部发放基础职务补贴560余万元；为全县472名离任村干部发放生活补贴37余万元。并加大对优秀农村干部表彰奖励力度，有60名优秀农村干部得到了表彰，人均奖励3000元，激发了农村干部干事创业积极性。

    建立“三培养三级网络”培训机制，强化农村干部教育培养。“三培养”，即培养农村领头雁、培养致富带头人、培养合格接班人。“三级网络”，即县成立“三培养”总校、基层党委成立分校、农村（社区）成立教学点。一是县“三培养”总校依托农村干部讲师团进行集中培训。农村干部讲师团由县纪委、组织部、宣传部、党校、司法局、涉农部门的骨干组成。目前，已对全县420余名农村党支部书记和村委会主任进行了为期7天的培训，对1100余名其他村干部进行了轮训。二是基层分校依托县职教中心开展教学。采取弹性学制教学方式，对新农村致富带头人和后备力量进行为期2至3年的培训。目前，第一期“双带头人示范班”已招收学员2000余名；开展了累计60天的农村干部集中培训。三是以农村、社区教学点为主阵地，充分发挥现代远程教育网络资源优势，加强对后备干部和入党积极分子的教育培养。目前，全县以后备干部和入党积极分子为主的村级人才储备达到4300余人，有效充实了农村后备干部队伍。