在深入开展学习实践活动以来,山东宁阳县伏山镇党委创新工作思路,采取“项目化”运作方式推动基层党建工作,促进了党建工作科学化水平提升。
“建设好轨道”。各村党支部、镇直有关部门通过召开党员群众代表座谈会、入户走访、发放问卷等形式,对全镇需要纳入“项目化”运作的党建工作广泛征求意见,共发放征求意见表500多份,召开座谈会60次,参与座谈人员800多人次,收到各类有价值的意见建议86条。镇党委对这些意见和建议进行科学分类,归纳梳理。召开党委会、党政联席会集体研究,最终筛选出后进班子治理整顿、村级办公场所修缮、领导机关包村大行动、落实“四公四有”制度、推行“全时六要”工作法等5项重点工作,作为基层组织建设“五大项目”,分别确定任务目标、完成时限,实行领导干部牵头、相关部门重点包保,确保项目稳步推进。
“把好方向盘”。对项目建设进度、项目重点、项目难点、项目突破点实行定期分析。每月一次“导航”会,对项目建设进度、工作进展情况进行调度和通报,明确下步努力的方向;每季一次“会诊”会,对运行情况进行全面分析,对项目建设过程中存在的问题,解决措施进行汇总分析,及时纠正不合实际的方式方法,制定整改措施;半年一次“标杆”会,按照时间过半、任务过半的要求,参与项目建设的人员对项目的进展、成效等进行述职,进展好的推树为“标杆”,成效差的查摆问题,限期整改,同时部署下半年工作重点和任务;年底一次“激励”会,对全年“五大项目”完成情况进行全面总结,晒工作成效,比工作业绩,表彰奖励先进、鞭策激励后进。结合定期分析结果,镇党委及时召开党建项目推进会,督促工作进度。后进班子治理整顿项目进展顺利,先后调整支部书记4人。沈平村支部书记沈士利带领村“两委”干部多方筹资10多万元,修缮了办公场所。胡中村吴海洋被调整为支部书记后,带领群众打井1眼,硬化村内道路1000多米,引导群众发展山药种植,已留出土地800多亩,每年群众平均每亩地增加收入2000多元,增加集体收入10万元,加快了富民强村进程。刘庄村计划建设禹王庙社区服务中心,现在已经完成规划设计,春节后即可动工建设。目前全镇已有10个村制定了村级办公场所建设方案,2个村已修缮完成。
“树立指路标”。定期交流经验做法,及时发现和培养推树典型,发挥典型的示范带动作用,带动项目积极推进。在机关包村大行动中,镇党委创新形式,搭建平台,设立“包村工作述职点评台”,利用周六机关干部集中学习的时间,让包村成效明显的机关干部登台交流包村经验。目前已召开经验交流会8次,包村干部帮助所包村争取帮扶物资折合30多万元,解决群众关心的问题80多件,争取项目22个。在推进“四有四公”制度的项目中,选取张行、东代、刘庄等作为先期试点。张行村充分尊重党员的意愿,让党员积极建言献策,按照办事流程,开通了多种说事渠道,建立了说事台账,设置了“说事窗口”,每月5日集中办理,群众反映问题当时能解决的直接办理。群众张代全反映西坡浇地问题后,村里立即买来材料,村干部带领大家一块干,铺设了3000米暗管,群众非常满意。
“系好安全带”。一是责任包保制。镇党委书记亲自抓党建项目建设,定期调度工作推进情况,实现“五大项目”建设“书记抓、抓书记,全盘抓、抓全盘”的工作格局;层层压担子,组织室牵头主管项目建设,每名工作人员承担相应项目;各管区总支书记、各支部书记为第一责任人,明确工作措施和完成时限,具体负责项目的落实,并于每月25日以管理区为单位向组织室上报项目进展情况,使承担项目的责任人肩上有压力、身上有动力。二是运作会审制。镇党委定期协调相关部门,组织有关力量,对项目建设进度、项目重点、项目难点、项目突破点实行全程会审工作制,及时解决项目进展过程中出现的新情况和新问题,确保项目稳步推进。三是跟踪管理制。针对“五大项目”的不同特点以及牵涉到的相关单位,镇党委分类制定切实可行的管理工作方案,与包村工作相结合,包管理区的党政班子成员作为项目第一责任人,加强对项目建设的指导督促,实现动态跟踪管理。
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