临西村官争做“吕廷祥”

    从“和事老儿”到“敢管事儿”

    ———“支书教支书法”让村支书真正成了化解群众矛盾的当家人

    “当时，我对自己的表现都很吃惊。”时至今日，谈到2008年北京奥运会开幕当天处理的一起突发事件，临西县简店村党支部书记石永明毫不掩饰自己的得意。

    “全靠从吕廷祥‘工作方法谈’里学到的招儿。”石永明向笔者透露了秘密。

    原来，2008年8月8日晚，在前冯村一饭店打工的4名工人到简店村附近的水渠洗澡，其中有3人溺水身亡。因为赔偿问题达不成一致意见，前冯村和简店村两村近百名村民手拿棍棒聚集起来，一场群体性事件一触即发。

    “说实话，以前遇到这样的事，我这心里就发慌，总想当和事佬儿，怕得罪人。”石永明坦承，“其实矛盾没有根本化解，祸根也可能因此埋下。”

    而这次，他和前冯村支书周跃军临危不乱，在不到一个小时的时间里，就把事态平息下来，并最终妥善解决。

    “处理矛盾，就得靠‘法·法儿·情’，这招儿好使。”事后，石永明这样总结处理该突发事件的成功经验。

    当时，根据情况他们第一时间向双方讲明“打架不仅无济于事，而且要承担法律责任”。最后，他们采取了一个策略：多向双方讲自己的责任。溺水者擅自洗澡，要承担责任。饭店疏于管理也要承担责任。

    思路清晰，轻重有序，处置得当，石永明很快使“大事化小，小事化了”了。

    如今，像石永明一样，临西县近300名村支书在解决干群矛盾和处理突发事件方面，都学到了“真经”。“取经”的方式都是一个——— “支书教支书法”。该方法具体说来就是做好“两个一”：

    编好一本教材——— 《吕廷祥工作方法谈》。根据调查，临西县总结出21个涉及农村稳定的突出问题，在老典型、东留善固村党委书记吕廷祥身上找答案，同时结合其他村支书的成功经验编辑成书，村支书人手一册。

    搭好一个平台——— “村支书论坛”。从2006年开始，临西县每季度举办一次这样的论坛。一方面请吕廷祥当场回答支书们提出的难题，另一方面村支书之间互相交流。论坛坚持“实话实说”，每次论坛村支书们都感觉意犹未尽，不少村支书还约好私下交流。

    “支书教支书法”可信、可学、管用，变化也在不经意间悄悄发生了。

    ——— “现在，咱这支书不仅敢管事儿，而且能管事儿。”对支书们的变化，村民们最有发言权。

    ——— 从“临西人好告状，隔开省委上中央”的顺口溜，到“有事不乱跑，去把支书找”的“新民谣”，村支书当家人的作用越来越明显。

    ——— 前不久，该县一家大型化工厂因转制遗留问题让工人产生了误解，300余人到厂里闹事。涉及到的村支书得知情况后，马上到现场调解，在不到两个小时的时间里，工人们全部回家，误解很快得到消除，事情也在县有关部门的帮助下得到了很好解决。

    ——— 当家人当好家，农村大家庭便越来越和睦。近3年来，临西县农村市以上越级集体访为零，上访案件80%在村里化解。村支书换届连选连任率，从上届不足60%提高到去年初换届时的90%……

    “种黄瓜大棚算是找对了路子，我这3亩大棚，可以收到四五月份，现在每斤是3.35元，今年收入很可观呢！”近日，在临西县修枣科村的一个黄瓜大棚里，65岁的村民修明海高兴地对笔者说。

    帮老人“找对路子”的，正是修枣科村年轻支书修华。老人告诉笔者，以前，支书曾带领大家养过土鳖虫、珍珠兔、种过山药等，但都没赚钱。这次种黄瓜大棚，才算真正摸准了脉！

    “现在，我们村有19个黄瓜大棚，收入怎么也得大几百万吧！”如今，被群众称为“能致富支书”的修华信心十足。

    为帮助村支书找到发展路径，临西县除了“大锅炖”式的大面积、经常化、长期化的培训外，还选出50个发展基础较好的村的支书进行“小灶”式的重点帮扶、指导和管理。此法被支书们称为“鞭打快牛法”。

    修华就是被“重点培养”的村支书之一。

    “县里出了很多法儿让我们研究，比如利用集体的路边、渠沿种树木、利用已停产的集体砖瓦厂复耕、养鱼或租赁等。每个村确定了发展项目后，有关部门还帮我们解决困难。比如帮助我们村完善了基础设施，帮助申请小额贷款和请了技术专家。”

    修华认为，这种“小灶”帮大家分析了市场，开阔了眼界。

    “过去，我们只是‘低头拉自己的车’，闷着头自己干。现在，我们意识到必须‘为群众抬头看路’，只有了解自己，了解别人，了解市场，才能更好带领群众致富。”修华说，“我们经过分析后认为，黄瓜市场还是要以品质取胜，因此我们从山东寿光引进了最先进的黄瓜种植技术，请来了最优秀的黄瓜种植专家。”

    修枣科村的“一牛当先”，还很快带出了“众牛相随”的态势：

    周围六七个村都开始搞蔬菜种植，这些村目前共种植了9个黄瓜大棚，40个蘑菇大棚，效益也相当可观。

    不仅仅是修枣科村，另外被“鞭策”的“快牛”也在棉花加工、轴承生产、良种培育、林果种植等方面成了“领头牛”，并且显示出了强劲的辐射和带动功能。近3年来，全县新增纳税50万元以上的村27个，村支书带头争取项目100余个，总投资超过了2亿元。

    去年，陈辛庄村65岁的党支部书记陈赞昌获得省劳动模范光荣称号，这让他非常自豪。更让他自豪的是，村民们送给他的一个称号———“围村转支书”。

    从3年前开始，陈赞昌每天早晨5时就起床，到困难户家里、地里、学校、水塔等地方转转、看看。中午和晚上照旧再各转一次，碰到事情，听到意见，能解决立刻解决，不能解决，也会尽快拿出解决方案。

    3年多来，陈赞昌这个习惯几乎没有一天改变，在“转转看看”中解决的大大小小的事情，每个村民都能说一筐。渐渐地，“围村转支书”就成了村民们对他的新称呼。“陈书记三天两头就到俺家里，看看生活上缺什么，有没有生病。如果下雨下雪，他保准儿先到俺们村这五六个孤寡老人家里转，主要是看看房子有没有漏水。”陈辛庄村77岁的孤寡老人张化臣说，“去年下雪时，他很早就到了我家，帮我扫雪。怕我出去不方便，还给我带来了米面油。”

    很多村民告诉笔者，除了这些“小事”，村里的很多“大事”也是在转的过程中，根据群众反映办成的，比如投资100万元建起了全县一流的小学，投资30万元硬化了出村路，投资33万元建起了自来水塔等。“咱现在是真想为村里办点实事。当支书30多年了，说句心里话，过去还真没用过这么大劲儿。但现在如果不掏把力气，对不起组织对咱的关怀。”陈赞昌说。

    老支书确实所言不虚。去年10月，除正常的体检制度外，县组织部门又组织全县55周岁以上的14位村支书进行全面体检，陈赞昌是其中之一。不幸的是，他的肝部查出了问题。幸运的是，病情发现非常及时，县组织部门帮他联系医院和医生治疗，他很快恢复了健康。“更让咱感动的是，工作上遇到‘坎儿’，组织上真是下力气帮咱过，给咱撑腰。”陈赞昌说。

    据了解，除每年给村支书体检一次外，临西还每年表彰20名优秀村支书，建立了组工干部与村支书的“月月谈”制度，每月谈心达500多次，解决问题十几件。“将心比心，我们只有真心实意地关心村支书，才能促使他们更加关心村里的群众。这也是我们提出‘温暖传递法’的初衷。”临西县委常委、组织部长张志英说，除建立完善物质上的保障激励机制外，他们更多的是对村支书的情感支持。当群众与村干部之间闹矛盾时，他们坚持实事求是的原则，既为群众做主，也对村支书负责，不搞令人寒心的“一告就倒”。近3年来，该县组织部门先后为3名受到诬陷的村支书澄清了事实，帮助4名因工作方法不当引发矛盾的村支书改正了错误。

    稿源：河北日报                 责任编辑：李玲